彩票平台,彩票网站,彩票APP下载中国式现代化，民生为大。“十四五”时期，海南民政事业取得显著成效。全省民政系统坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习关于民政工作的重要论述，认真落实习关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕建设“三区一中心”的战略定位，着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实发挥保民生、防风险、促发展职能作用，把百姓的“身边小事”办成增进民生福祉的“暖心大事”，让“民之所盼”成为“民之所赞”。下面，我从四个方面向大家作个简要介绍。

　　第一，兜底民生保障全面加强。一是保障范围不断扩展。“十四五”时期，我们将专项救助延伸至低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等困难群众，分层分类提供常态化救助帮扶，全省低收入人口30.2万人，累计发放低保、特困、临时救助等救助资金69.1亿元，切实兜住底、兜准底、兜牢底。二是保障标准持续提高。连续五年提高困难群众基本生活保障标准，全省城乡低保人均标准统一达到每月850元，特困人员基本生活保障人均标准达到每月1110元，实现全省困难群众基本生活保障标准城乡区域一体化。建立了孤困儿童基本生活养育以及残疾人两项补贴与低保标准挂钩的动态调整联动机制，五年来，社会散居孤儿养育标准增长62%，机构集中孤儿养育标准增长52%，累计发放孤困儿童生活补贴5.5亿元。困难残疾人生活补贴标准增长75%，重度残疾人护理补贴标准增长76%，累计发放资金15.4亿元。连续三年将精神障碍患者康复服务纳入省级民生实事，累计免费提供康复服务75万人次，让困难群众共享改革发展成果。三是保障方式更加多样。全面实施社会救助审核确认权限下放，建立健全分层管理、动态监测、因需推送、分类救助、结果反馈闭环运行机制，形成弱有众扶的“一张幸福清单”。残疾人“两项补贴”实现资格认定申请“跨省通办”、补贴申领“全程网办”，让残疾人求助有门、办事便利、心里温暖。

　　第二，养老事业产业协同发展。一是深入实施积极应对人口老龄化国家战略。“十四五”时期，我们顺利完成老龄工作机构改革，构建“大老龄”工作机制，形成省老龄办牵头抓总、各成员单位密切配合的老龄工作格局，社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系建设一体统筹推进，老龄工作各项政策制度目标更加一致、功能更加协调、衔接更加配套，积极老龄观、健康老龄化理念深入人心。推动出台《海南省养老服务条例》，建立健全养老服务标准体系和安全监管机制，支持和鼓励老年人社会参与，不断擦亮“椰岛银辉”老年志愿服务品牌。依托“世界长寿岛”品牌优势和自贸港政策优势培育发展“银发经济”，不断丰富养老产业业态。二是持续优化养老服务供给。推动出台《海南省委 海南省人民政府关于深化养老服务改革发展的实施意见》，制定《旅居养老服务规范》地方标准，发布养老机构“白名单”，强化养老机构预收费资金监管。大力推广居家社区养老服务“建枢纽带站点进家庭”模式，全省建成135家养老机构、141个区域性养老服务中心、241家老年人日间照料中心、259家长者食堂，1676个城乡社区开展居家社区养老服务，打造“15分钟养老服务圈”，96.2%的养老机构实现医养结合。全面建立基本养老服务清单制度，提供21项基本养老服务。累计发放高龄津贴12亿元，养老服务保障网越织越密，老年人的幸福感越来越强。

　　第三，社会服务能力稳步提升。一是婚姻登记服务更加方便快捷。“十四五”时期，我们推动婚姻登记从“跨市通办”到“跨省通办”，再到“全国通办”，全面满足了群众异地办理需求，新人告别为爱“奔波”。建成23家3A级婚姻登记机关，实现规范化婚姻登记机构、婚姻家庭辅导室市县全覆盖。在公园、景区打造一批婚姻登记机关，促进“婚姻登记+婚庆旅游”融合发展。二是殡葬服务更为利民惠民。编制实施殡葬基础设施专项规划，加大殡葬设施资金奖补力度，统筹省级资金7000余万元，推动20个殡葬设施项目建设，不断满足群众“逝有所安”需求。开发“殡葬阳光服务”平台，规范殡葬服务收费。建立惠民殡葬补贴政策和节地生态奖补制度，累计发放惠民殡葬补贴及生态奖补超4000万元，切实减轻群众丧葬负担。三是区划地名服务更加智慧高效。推动出台设镇设街道标准，建成海南自贸港行政区划管理服务平台。大力推进“乡村著名行动”，助力乡村振兴，累计命名乡村道路2660条，设置乡村二维码、三维码地名标志2350个，采集上图乡村地名3万余条。

　　第四，基层社会治理创新发展。一是社会组织作用充分发挥。“十四五”时期，我们全面加强对全省8250家社会组织管理和培育，开展“百社联百村”“政社联动促招商引商”“公益海南”公益创投大赛等多项行动，深化行业组织赋权增能，推动社会组织在乡村振兴、招商引资、行业服务、公益慈善等方面发挥作用。二是公益慈善事业有序发展。登记注册慈善组织154家，五年增长33%，筹集善款35.01亿元。设立社区基金90个、资金1700万元。慈善品牌不断涌现，6家单位和个人荣获“中华慈善奖”。三是福利彩票社会效益良好。积极践行福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，福利彩票销售总额达到33.18亿元，筹集公益金9.68亿元，为社会福利与社会公益事业发展做出了积极贡献。四是基层工作力量不断加强。建成民政服务站238个，服务群众470多万人次，有效支持基层村社解决急难愁盼问题。

　　一、老龄工作三大举措，筑牢幸福养老根基。一是统筹机制提效，凝聚工作合力。调整设立省老龄工作委员会，充分发挥省老龄办综合协调、督促指导、组织推进职能，会同其他职能部门一体统筹推进社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系建设，持续组织实施好老年助餐服务行动、法律服务助老护老行动、银龄行动等7件为老重点实事项目。强化跟踪问效和督促指导，将老龄工作纳入省委、省政府督查事项，推动各项重点工作任务高质高效完成。二是友好生态共建，厚植敬老氛围。深入推进老年友好型社会建设，43个社区获评全国示范性老年友好型社区，25个社区正积极创建。支持老年人社会参与，建成352支老年志愿服务队伍，注册老年志愿者超5万人，打造了“新琼海人”等一批“银龄行动”志愿服务品牌。8家单位（集体）、11名个人被表彰为全国“敬老文明号”和全国“敬老爱老助老模范人物”。三是保障网络织密，守护基本民生。我们联合省高院、省检察院等部门建立维护老年人合法权益普法宣传、发现预警、信息互通、问题会商、一线万名特殊家庭老年人购买意外险，近2000家单位落实老年优待服务，累计探访关爱特殊困难老年人20万余人次，用细致关怀筑牢民生底线。

　　二、深化养老“三个三”体系建设，让养老服务更有温度。一是建强“三级网络”，织密服务支撑。健全县、乡、村三级养老服务网络，创新推行“建枢纽带站点进家庭”居家社区养老服务模式，依托区域性机构辐射社区站点，将助餐、助洁、助医等服务送进家庭，打造“15分钟养老服务圈”。比如，在城市社区，以街道养老服务中心为枢纽、社区服务站为站点，配套长者饭堂、中医理疗室等设施，为特殊困难失能老年人家庭提供适老化改造和智能监测设备，让老年人享受家门口的专业服务；又比如，在农村地区，聚焦农村老年人用餐难题，推出“邻里+助餐”服务模式，用“幸福送餐车”让老年人吃出暖心滋味。二是贯通“三类形态”，优化供给结构。推动居家、社区、机构三类养老服务形态深度融合，巩固居家养老基础作用，强化社区养老依托功能，发挥机构养老专业支撑优势。比如：指导养老机构推出“周托服务”，为多子女、双职工家庭提供短期托养，既解家庭照护难题，又保亲情陪伴需求。打造“日照中心+专业医疗机构”样板，推动日间照料中心嵌入诊疗康复功能、联动医院绿色通道，实现社区内医疗+生活照料“一站式”保障。三是健全“三方机制”，激发发展活力。构建政府、市场、社会三方协同机制，政府主导筑牢政策根基，出台《海南省养老服务条例》等30余项法规政策，搭建“四梁八柱”；市场发力壮大产业动能，与10个省市民政部门签订旅居养老合作协议，推动一批养老服务健康产业项目落地海南，累计投资6.5亿元，社会力量兴办养老机构近三年增长53.8%；社会参与强化人才保障，累计培训养老护理员1.5万人次，持证率达61.3%。按照适应需要、质量优先、价格合理、多元供给的思路，创新监管措施，发布养老机构白名单、制定监管职责清单、建立服务标准体系，出台旅居养老等多项地方标准，既防风险又提质量，让老年人养老更安心。

　　一是福利政策更加完善。建立困境儿童基本生活保障标准与低保标准挂钩的动态调整联动机制，将家庭困境、自身困境、监护困境儿童纳入福利保障范围，集中养育、社会散居孤儿基本生活费分别从每人每月1450元、1050元提高至2210元、1700元。将孤儿、事实无人抚养儿童纳入重点医疗救助对象，全额资助参加城乡居民基本医疗保险，对于普通门诊、特慢病和住院等费用给予全额资助；实施“孤儿医疗康复明天计划”项目，有效解决孤儿看病和康复问题。将“福彩圆梦·助学工程”、海南省特惠性学生资助政策保障对象拓展至孤儿、事实无人抚养儿童，引导慈善力量广泛参与，让每个困境儿童有学上、上好学。

　　二是基层基础更加坚实。进一步推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展，将全省10家儿童福利机构优化整合为4家区域性儿童福利机构，先后投入资金2.2亿元进行改（扩）建，全面提升机构的养育、医疗、康复、特教和社会工作服务能力。持续加强未成年人救助保护机构建设和作用发挥，建成市（县）未成年人救助保护中心19个，乡镇（街道）未成年人保护站218个，探索打造“护苗驿站”未成年人一站式综合服务平台13个，为广大未成年人提供临时监护、心理关爱、矫治纠偏、法治宣教等多元化服务。建立重点未成年人包保帮扶工作体系，配备乡镇（街道）儿童督导员232名、村（居）儿童主任3280名，常态化开展入户走访、关爱帮扶等工作，打通未成年人关爱服务“最后一公里”。

　　二是强化公共服务升级，便利群众生活。创新推进智能地名标志建设，印发《二维码标准地名标志制作与设置实施方案》，将地名来历沿革、民政便民服务事项、周边旅游景点等信息植入二维码地名标志，为群众生产生活提供更加精准便利的地名地址信息服务。深入开展“乡村著名行动”，命名道路2660条，制作二维码、三维码路牌2350个，采集上图乡村地名3万余条，实现乡村地名“地有所名、名必规范”，为乡村物流精准投递、应急救援快速定位、群众出行便捷导航提供了坚实的空间指引支撑。推动“地名+”融合发展，将地名工作与乡村产业振兴、旅游、物流深度结合，让乡村“有名”更“扬名”，助力乡村全面振兴。

　　三是强化文化保护传承，厚植文脉底蕴。建立地名文化遗产保护名录，开展三批省级地名文化遗产保护名录评选工作，将1个古镇、5个古村落地名、51个红色地名、30个百年街路巷、16个百年港口地名纳入保护名录。深耕民族地名文化，开展黎语地名文化保护课题研究，筛选188个具有历史文化价值的黎语地名。挖掘红色文化内涵，发布首批71个红色地名及渡海解放海南岛战役第一批10个红色地名，讲好海南红色故事。制作文化宣传短视频《慕名而来》，生动展现海南地名承载的优秀传统文化，提升地名文化传播力。

　　一是“建”好社会组织，激发发展活力。坚持和加强党对社会组织的全面领导，将党建要求嵌入登记、年检、评估等关键环节。稳步调节社会组织区域分布、行业分布、层级分布，成立海南洛桑旅游大学、海南省航空学会、海南数字贸易协会等一批符合自贸港产业方向和发展需求的社会组织，社会组织结构布局持续优化。健全各级社会组织孵化基地功能，在场地、人才、资金、项目等方面加大政府扶持和多元化社会投入力度，不断优化社会组织培育环境。

　　二是“管”好社会组织，夯实规范化建设基础。省民政厅会同省委社工部等14部门出台《关于建立“四强”管理体系推动社会组织规范化建设的指导意见》，构建综合监管、协同服务的跨部门工作机制。建立社会组织负责人谈话制度、社会组织信用分级分类管理制度、等级评估制度。深化开展社会组织规范化建设专项行动，开展全省行业协会商会换届乱象整治、公益慈善领域突出问题专项整治，全面排查社会组织换届不规范、内部治理失序失范等风险隐患，社会组织规范化管理水平持续提升。

　　三是“用”好社会组织，服务中心大局。服务乡村振兴，开展“百社联百村·携手共富”行动，引导125家社会组织结对帮扶209个乡村。服务民生事业，建立公益创投长效机制，连续两年开展“公益海南”海南省社会组织公益创投大赛，出台社会组织公益创投项目管理办法，投入745万元财政资金支持141个优胜公益项目落地。服务经济发展，向市县推荐省级商会担任招商大使，行业协会商会积极引导会员单位、企业到海南投资兴业。服务对外开放，为社会组织参与对外开放提供政策咨询、培训等服务，近两年支持30余家省级社会组织举办或参与环境保护、学术研究、文化交流等对外交流活动近70次。服务社会治理，举办中华慈善日主题宣传活动，大力宣传慈善法规，弘扬“人人可慈善”的价值认同。“十四五”时期，全省慈善组织共募集资金35.01亿元。

　　二是提高保障标准，实现城乡区域一体化。建立与全省人均消费支出相挂钩的低保标准动态调整机制，“十四五”时期连续5年提高基本生活保障标准，目前，全省城乡低保标准为每人每月850元，较2020年分别增长60.4%（城镇）和142.9%（农村），特困人员基本生活保障标准为每人每月1110元，较2020年增长60.9%，低保标准和特困人员基本生活保障标准均实现城乡区域一体化。规范社会救助金发放管理，全面推行惠民惠农资金“一卡通”发放模式，低保金、特困人员基本生活保障金均直接足额发放至救助对象社会保障卡银行账户，确保资金发放精准高效、公开透明。“十四五”时期，全省累计发放低保金52.9亿元、特困人员基本生活保障金13.1亿元，惠及百万余人次；充分发挥临时救助“兜底中的兜底”应急保障作用，累计实施临时救助33.9万人次，发放临时救助金3.1亿元，及时化解困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。